Приказ 417 28.12.23 об утверждении учетной политики

Основные положения учетной политики (выдержки)
Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Ессентукская городская клиническая больница» для целей бухгалтерского и налогового учета

В соответствии с требованиями пункта 9 Стандарта «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденного приказом Минфина от 30.12.2017 № 274н, на официальном сайте учреждения размещается информация об учетной политике.

Учетная политика ГБУЗ СК «Ессентукская городская клиническая больница» в новой редакции утверждена приказом от « 28 » декабря 2023 № 417.

1. Ответственным за организацию бухгалтерского учета в учреждении и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций является руководитель учреждения ГБУЗ СК "Ессентукская городская клиническая больница".

2. Бухгалтерский учет ведет структурное подразделение – бухгалтерия, возглавляемая главным бухгалтером, который подчиняется непосредственно руководителю учреждения, несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета. Сотрудники бухгалтерии руководствуются в работе Положением о бухгалтерии, должностными инструкциями.

3.Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и предоставлению необходимой документации и сведений являются обязательными для всех сотрудников учреждения.

4. Форма ведения учета - автоматизированная с применением компьютерной программы    1С: Бухгалтерия государственного учреждения. Бухгалтерский учет расчетов по заработной плате в учреждении ведется автоматизированным способом с применением программы «1С: Заработная плата и кадры государственного учреждения».

5. Электронный документооборот ведется с использованием телекоммуникационных каналов связи по следующим направлениям:

• обмен первичными учетными документами и регистрами бухгалтерского учета внутри учреждения – с использованием программного обеспечения «1С: Бухгалтерия»;
• система электронного документооборота с территориальным органом Федерального казначейства – в системе удаленного финансового документооборота органов федерального казначейства – СУФД- online;
• передача бухгалтерской (финансовой) отчетности учредителю – в АС «Бюджет» СК;
• передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в инспекцию Федеральной налоговой службы, в Социальный фонд России, передача статистической отчетности в органы государственной статистики – с привлечением оператора телекоммуникационных каналов связи ЭДО;
• обмен юридически значимыми документами, в том числе первичными учетными документами, с контрагентами по итогам электронных закупок – с использованием ЕИС «Закупки», по итогам закупок в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ - через оператора электронного документооборота;
• размещение информации о деятельности учреждения на официальном сайте bus.gov.ru;

6. При оформлении фактов хозяйственной жизни применяются унифицированные формы первичных учетных документов в соответствии с приказами Минфина от 30.03.2015 № 52н, от 15.04.2021 № 61н. При оформлении фактов хозяйственной жизни, по которым не предусмотрены типовые формы, применяются формы, установленные в приложении 12 к настоящей учетной политике.

7. Бухучет ведется по первичным документам, которые проверены сотрудниками бухгалтерии в соответствии с положением о внутреннем финансовом контроле (приложение 13).

8. Инвентаризация активов и обязательств проводится в соответствии с Порядком проведения инвентаризации, утвержденным в приложении 4 к настоящей учетной политике.

9. Срок полезного использования объекта основных средств определяется исходя из ожидаемого срока получения экономических выгод и (или) полезного потенциала, заключенного в активе, рекомендаций, содержащихся в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества, и (или) на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов, принятого с учетом:

- по объектам основных средств, включенным в 1-10 амортизационные группы в соответствии Постановлением Правительства РФ от 01.01.2022 № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»;

- ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;

- ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;

- иных ограничений использования этого объекта, в том числе установленных согласно законодательству Российской Федерации;

- гарантийного срока использования объекта;

- сроков фактической эксплуатации и ранее начисленной суммы амортизации - для объектов, безвозмездно полученных от иных субъектов учета, государственных (муниципальных) организаций.

- по объектам основных средств, информация по которым отсутствует в Классификации основных средств и документах производителя, - комиссией по поступлению и выбытию активов самостоятельно в порядке, определенном СГС «Основные средства», Инструкцией № 157н и Положением о комиссии.

10. Составные части компьютера: монитор, клавиатура, мышь, системный блок и относящиеся к нему комплектующие учитываются в составе единого инвентарного объекта (автоматизированное рабочее место АРМ)/

Локально-вычислительные сети (далее - ЛВС) и принтеры, сканеры учитываются как отдельные инвентарные объекты.

В один инвентарный объект, может объединятся:

- офисная мебель;

- мебель для столовых (столы, стулья) и конферанс залов.

11. В случае, если порядок эксплуатации группы объектов основных средств «Машины и оборудование», являющихся комплексом конструктивно сочлененных предметов, требует замены отдельных составных частей, то затраты по такой замене, в том числе в ходе капитального ремонта, включаются в стоимость объекта основных средств в момент их возникновения при условии соблюдения критериев признания объекта основных средств, предусмотренных п. 8 СГС «Основные средства».

При возникновении такой ситуации стоимость объекта основных средств увеличивается на документально подтвержденную стоимость заменяемых (выбывающих) частей, с одновременным уменьшением балансовой стоимости на сумму затрат по замене части объекта с отнесением их на финансовый результат текущего периода (списание с бухгалтерского учета) вне зависимости от того, амортизировалась эта часть объекта основных средств отдельно или нет. В случае, когда определить остаточную стоимость замененной части объекта основных средств не представляется возможным, величина относимой на финансовый результат текущего периода остаточной стоимости замененной (выбывшей) части может быть эквивалентна затратам на ее замену (приобретение) на момент их признания.

12. В случае частичной ликвидации (разукомплектации) объекта основного средства при условии, что стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей не была выделена в документах поставщика, стоимость таких частей определяется пропорционально следующему показателю (в порядке убывания важности):

- площади;

- объему;

- весу;

- иному показателю, установленному комиссией по поступлению и выбытию активов.

13. С даты перехода на федеральный стандарт «Основные средства» начисление амортизации осуществляется линейным методом.

На объект основных средств стоимостью от 10 000 до 100 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче его в эксплуатацию.

На объект основных средств стоимостью свыше 100 000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными нормами амортизации.

14. Основные средства стоимостью до 10000 рублей включительно, с даты перехода на федеральный стандарт при вводе в эксплуатацию объектов списываются с балансового счета 101 00 и отражаются в учете на основании ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210) на забалансовом счете 21 по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта. При передаче в личное пользование сотрудникам учитываются путем внутреннего перемещения, с одновременным отражением на забалансовом счете 27 «Материальные ценности выданные в личное пользование сотрудникам» по балансовой стоимости.

15. Амортизация по всем нематериальным активам начисляется линейным методом. Амортизация начисляется только на объекты с определенным сроком использования по дебету счета 0 401 20 226 (0 109 61 226) и кредиту счета 0 104 60 452.

На объекты нематериальных активов стоимостью свыше 100 000 руб. амортизация начисляется в соответствии с нормами амортизации согласно применяемому методу.

На объекты нематериальных активов стоимостью до 100 000 руб. включительно амортизация начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при признании объекта в составе группы нематериальных активов.

16. Единицей бухгалтерского учета материальных запасов является номенклатурная (реестровая) единица (т, кг, шт., гр., л и т.д.).

(Основание: п. 101 Инструкции № 157н, п. 8 СГС «Запасы»)

17. Списание на затраты расходов по ГСМ осуществляется по фактическому расходу на основании оформленных путевых листов с отметками лиц использующих автотранспорт, но не выше норм, установленных приказом руководителя учреждения.

По фактической стоимости каждой единицы отражается выбытие:

• Медикаменты и перевязочные средства;
• Детское питание;
• ГСМ.

18. В соответствии с п. 134 Инструкции 157н и в связи с тем, что учреждение оказывает один вид услуги – медицинская услуга, в бухгалтерском учете все расходы непосредственно связанные с оказанием медицинской услуги относятся к прямым затратам и списываются на себестоимость оказываемой услуги, учитываются на счете 109.60 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг», за исключением расходов по оплате суточных, проезда и проживания по служебным командировкам, такие расходы относятся к общехозяйственным расходам и учитываются на счете 109.80 «Общехозяйственные расходы».

(Основание: п. 134 Инструкции 157н, п. 28 СГС «Запасы»)

18.1. Ввиду специфики деятельности Учреждения, в целях оптимизации степени полезности учетных данных при допустимом уровне трудоемкости учетных процедур (п.134 Инструкции №157н, п.74 СГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и формирования отчетности») Учреждение не формирует информацию о накладных затратах на выполнение работ, услуг на счете 0.109.70 «Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг».

18.2. В себестоимость услуг по программам обязательного медицинского страхования включаются затраты согласно методики расчета тарифа из Правил, утвержденных приказом Минздрава от 28.02.19 № 108н.

18.3. Прямые затраты относятся на себестоимость оказанной услуги способом прямого расчета (фактических затрат).

(Основание: п. 134 Инструкции N 157н)

18.4. Учет расходов по формированию себестоимости ведется раздельно по кодам финансового обеспечения (далее – КФО):

а) в рамках выполнения государственного задания на счете КБК 4 109.60.000;

б) в рамках программ ОМС на счете КБК 7 109.60.000;

в) в рамках приносящей доход деятельности на счете КБК 2 109.60.000;

(Основание: п. 6 ст. 15 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации")

18.5. По окончании каждого квартала сумма прямых затрат отнесенных на себестоимость оказанной услуги относится в дебет счета 2 401.10.131, 4 401.10.131, 7 401.10 132.

(Основание: п. 53 Инструкции № 33н, Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Минфина России от 29.11.2017 г. № 209н)

18.6. Общехозяйственные расходы распределяются на себестоимость оказанной услуги (готовой продукции) по окончании месяца пропорционально объему доходов по соответствующему источнику финансирования.

(Основание: п. 135 Инструкции N 157)

18.7. Расходы, которые не включаются в себестоимость (нераспределяемые расходы) сразу списываются на финансовый результат (счет КБК Х.401.20.000).

19. Кредиторская задолженность, не востребованная кредитором, списывается на финансовый результат на основании приказа главного врача. Решение о списании принимается на основании данных проведенной инвентаризации и служебной записки главного бухгалтера о выявлении кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами, срок исковой давности по которой истек. Срок исковой давности определяется в соответствии с законодательством РФ. Одновременно списанная с балансового учета кредиторская задолженность отражается на забалансовом счете 20 «Задолженность, не востребованная кредиторами». Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам инвентаризации задолженности на основании решения инвентаризационной комиссии учреждения:

• по истечении пяти лет отражения задолженности на забалансовом учете;
• по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно действующему законодательству;
• при наличии документов, подтверждающих прекращение обязательства в связи со 
  смертью (ликвидацией) контрагента.

Кредиторская задолженность списывается отдельно по каждому обязательству (кредитору).
20. Как расходы будущих периодов учитываются расходы на:

- страхование имущества, гражданской ответственности;

- выплату отпускных;

- приобретение неисключительного права пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов;

- неравномерно производимый ремонт основных средств;

- подписка на периодические издания.

21. Иной долгосрочный договор подряда, возмездного оказания услуг, признается доходом будущих периодов в сумме договора. Отражается в учете не позднее месяца, следующего за тем, в котором он заключен. Предстоящие доходы признаются доходами от реализации текущего периода равномерно (ежемесячно)

22. В учете формируются следующие резервы предстоящих расходов:

- резерв для оплаты отпусков за фактически отработанное время и компенсаций за неиспользованный отпуск, включая платежи на обязательное социальное страхование, включая платежи по начислению страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

- резерв для оплаты возникающих претензий и исков (создается по мере необходимости);

(Основание: п. 302.1 Инструкции № 157н, п. 6 СГС «Резервы»)