Противодействие коррупции

Памятка
для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции

Коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами и совершение таких деяний от имени или в интересах юридического лица.

Характерным признаком коррупции является конфликт между действиями должностного лица и интересами его работодателя либо конфликт между действиями выборного лица и интересами общества. Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.

Что такое взятка?

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (статья 290) и дача взятки (статья 291). Это две стороны одной преступной медали: если речь идет о взятке, это значит, что есть тот, кто получает взятку, и тот, кто ее дает. 

Что такое Подкуп?

Взятка лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих и некоммерческих предприятиях и организациях – директору, заместителю директора коммерческой фирмы или государственного унитарного предприятия, председателю и члену совета директоров акционерного общества, главе кооператива, руководителю общественного или религиозного объединения, фонда, некоммерческого партнерства, лидеру и руководящему функционеру политической партии и т. д. – в Уголовном кодексе Российской Федерации именуется коммерческим подкупом (статья 204 УК РФ).

Взяткой могут быть:

предметы – деньги, в том числе валюта, банковские чеки, ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.

услуги и выгоды – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.

завуалированная форма взятки – банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам или друзьям, получение льготного кредита, завышение гонорара за лекции, статьи и книги, преднамеренный проигрыш в карты, «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т. д..

Склонение государственных или муниципальных служащих к совершению коррупционныхправонарушений государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является служебной обязанностью государственного или муниципального служащего, а так же гражданской обязанность гражданина.

Невыполнение государственным или муниципальным служащим служебной такой обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности. Невыполнение гражданином своей гражданской обязанности является преступным бездействием лица

Наказание за взятку и коммерческий подкуп 

получение взятки
(статья 290 Уголовного кодекса РФ):

дача взятки
(статья 291 Уголовного кодекса РФ):

если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору с вымогательством или в крупном размере (свыше 150 тыс. руб.):- лишение свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей если преступление совершено лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, главой органа местного самоуправления:
- лишение свободы на срок от 5 до 10 лет если взятка получена за незаконные действия (бездействие) должностного лица:
- лишение свободы на срок от 3 до 7 лет если взятка получена за действия, которые входят в служебные полномочия должностного лица если взятка давалась за совершение заведомо незаконных действий (бездействие):
- лишение свободы на срок до 5 лет
- штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или штраф в размере дохода осужденного от 1 года до 3 лет.
- лишение свободы на срок до 8 лет
- штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или штраф в размере дохода осужденного от 1 года до 3 лет если взятка давалась лично или через посредника:
- лишение свободы на срок до 3 лет
- арест на срок 3 до 6 месяцев
- испытательные работы на срок от 1 года до 2 лет
- штраф в размере от 200 тыс. рублей или штраф в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев 


Коммерческий подкуп (статья 204 Уголовного кодекса РФ) 

передача денег и оказание услугимущественного характера (части 1 и 2): получение денег и пользование услугами имущественного характера (части 3 и 4):

если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору:

- лишение свободы на срок до 4 лет
- арест на срок 3 до 6 месяцев
- ограничение свободы на срок до 3 лет
- штраф в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей или штраф в размере дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет если преступление совершено одним лицом:
- лишение свободы на срок до 3 лет
- ограничение свободы до 2 лет
- штраф в размере от 200 тыс. рублей или штраф в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 2 лет

если преступление совершено одним лицом без вымогательства:- лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет
- штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или штраф в размере дохода осужденного за период от одного года до 3 лет если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору или сопряжено с вымогательством:
- лишение свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей или в размере дохода осужденного за период до 5 лет
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет


Действия в случае вымогательства или Провокации взятки (подкупа)

✔вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы вымогателем трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить подкуп;

✔внимательно выслушать и точно запомнить поставленные условия (размеры сумм, наименование товара и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов);

✔постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы или, если это невозможно, предложить хорошо знакомое место для следующей встречи;

✔поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки или совершения подкупа;

✔ не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на приём», позволяйте потенциальному взяткополучателю «выговориться», сообщить как можно больше информации.

Что следует предпринять сразу после свершившегося факта вымогательства?

Необходимо принять решение согласно своей гражданской позиции, своим нравственным принципам, совести и жизненному опыту. В связи с этим возникнет два варианта действий:

первый вариант – прекратить всяческие контакты с вымогателем, дать понять ему об отказе пойти на преступление и смириться с тем, что нужный вопрос не будет решен, а вымогатель будет и дальше безнаказанно измываться над людьми, окружать себя сообщниками и коррупционными связями.

второй вариант – встать на путь сопротивления взяточникам и вымогателям, исходя из честного понимания, что только всем миром можно одолеть это зло, что человек должен в любых ситуациях сохранять свое достоинство и не становиться пособником преступления.

Если избирается второй вариант, то следует:

✔по своему усмотрению обратиться с устным или письменным сообщением о готовящемся преступлении в один из правоохранительных органов по месту жительства или в их вышестоящие органы:

• в органы внутренних дел – в районные (городские) отделения (отделы) милиции, управления (отделы) по борьбе с экономическими преступлениями, управления (отделы) по борьбе с организованной преступностью, в Министерство внутренних дел по Ставропольскому краю

• в органы прокуратуры – к районному (городскому) прокурору, прокурору Ставропольского края

• в органы безопасности – в районные (городские) отделения (отделы) ФСБ, Управление ФСБ по Ставропольскому краю

В других случаях вымогательства взятки со стороны сотрудников органов внутренних дел, безопасности, других правоохранительных органов можно обращаться непосредственно в подразделения собственной безопасности этих органов, которые занимаются вопросами пресечения преступлений, совершаемых сотрудниками.

✔попасть на прием к руководителю правоохранительного органа, куда поступило сообщение о вымогательстве взятки;

✔написать заявление офакте вымогательства взятки или коммерческого подкупа, в котором точно указать:

• кто из должностных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, учреждение) вымогает взятку или кто из представителей коммерческих структур толкает на совершение подкупа

• какова сумма и характер вымогаемой взятки (подкупа)

• за какие конкретно действия (бездействие) вымогается взятка или совершается коммерческий подкуп

• в какое время, в каком месте и каким образом должна произойти непосредственная дача взятки или должен быть осуществлен коммерческий подкуп.